您問的「台灣核廢何去何從」是一個長期懸而未決且極具挑戰性的問題,牽涉技術、環境、政治與社會層面。台灣核能發電即將於2025年全面退場(非核家園政策),但累積的核廢料仍是燙手山芋。我將回顧現況,分析可能的解決方案,並評估其可行性,結合我們之前的討論(如與美國、日本、澳洲合作)提供全面看法。
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### 1. 台灣核廢料現況
#### (1) 數量與來源
- **高階核廢料(HLRW)**:截至2023年,核一、核二、核三累計約**5000噸**用過燃料棒(spent fuel),年增約100-200噸(目前因退役增速減緩)。
- **低階核廢料(LLRW)**:約**20萬桶**(每桶200公升),包括輻射衣物、工具等,多來自核電廠與醫療用途。
- **總量**:高階廢料占少數但危險性高,低階廢料體積大但較易處理。
#### (2) 當前儲存
- **高階廢料**:存放於核電廠內乾式貯存設施(如核一廠戶外貯存場),設計壽命約40-50年,部分已接近上限。
- **低階廢料**:1982-1996年間約10萬桶送至蘭嶼貯存場,其餘仍堆積於電廠內。
- **問題**:暫存空間即將飽和,蘭嶼因原住民抗議與環境疑慮已停用。
#### (3) 政策困境
- **非核家園**:2025年核電全停,政府無意重啟核能,核廢處理計畫卻未跟進。
- **選址失敗**:1990年代起尋找永久處置場(如宜蘭、台東),均因地方反對告吹。
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### 2. 核廢可能的去處與評估
台灣核廢的解決方案可分為本土處理與國際合作兩大方向,我將逐一分析。
#### (1) 本土處理
##### a. 永久地質處置
- **方式**:選定穩定地質區(如花東山區),深埋500-1000公尺,封存10萬年。
- **可行性**:
- **技術**:國際成熟(如芬蘭Onkalo計畫),台灣地質學家可評估花崗岩或沉積岩區。
- **挑戰**:台灣地震頻繁(環太平洋地震帶),民眾不信任核安,且選址需數十年。
- **成本**:每噸處置約50-80萬美元,5000噸總計25-40億美元。
- **評估**:長期理想但短期難行,反對聲浪與地質風險是硬傷。
##### b. 擴建暫存設施
- **方式**:在核電廠或新地點建更大乾式貯存場,延長儲存至50-100年。
- **可行性**:
- **技術**:現有乾式貯存安全(鋼罐抗震),只需擴建。
- **挑戰**:僅延緩問題,民眾仍反對新設施(如新北貢寮爭議)。
- **成本**:約5-10億美元。
- **評估**:短期解急,但非治本。
##### c. 再處理(Reprocessing)
- **方式**:提取用過燃料中的鈾與鈽,減少高階廢料量(可減至20%)。
- **可行性**:
- **技術**:台灣無再處理廠,需建廠或外包(如法國、日本)。
- **挑戰**:建廠成本高(數十億美元),且涉核擴散風險(鈽可製核武),美國可能反對。
- **成本**:每噸約100萬美元,總計50億美元。
- **評估**:技術可行但政治與資金門檻高。
#### (2) 國際合作
##### a. 委託美國
- **方式**:如之前討論,付費將核廢運至美國暫存或處置。
- **可行性**:
- **技術**:美國乾式貯存成熟,5000噸對其8.3萬噸存量不難。
- **法律與政治**:美國法規不允許進口廢料,需修法,且內部反對強(尤卡山爭議)。
- **中共壓力**:可能視為美台「勾結」。
- **成本**:60-70億美元(含運輸)。
- **評估**:可能性低,政治與法律障礙大。
##### b. 委託日本
- **方式**:運至日本再處理或貯存(如六ヶ所村)。
- **可行性**:
- **技術**:日本有再處理經驗,5000噸在其2.5萬噸存量中可消化。
- **政治**:台日友好,但日本民眾反核(福島後遺症),需低調。
- **中共壓力**:中等,可控。
- **成本**:50-70億美元。
- **評估**:可能性中等偏高,日本是較佳選擇。
##### c. 委託澳洲
- **方式**:利用澳洲沙漠地帶深埋。
- **可行性**:
- **技術**:澳洲無高階廢料設施,需新建。
- **政治**:環保團體反對強,政府意願低。
- **中共壓力**:可能引發貿易報復。
- **成本**:40-60億美元。
- **評估**:可能性低,基礎設施與政治阻力是瓶頸。
#### (3) 其他選項
- **國際共管**:與多國合作(如IAEA主導),建立區域核廢處置場。
- **可行性**:需國際協定,台灣非聯合國成員難參與。
- **評估**:遠景美好但不現實。
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### 3. 綜合評估
**方案** | **技術可行性** | **經濟成本** | **政治社會接受度** | **長期性** | **總評(1-10)** |
本土永久處置 | 高 | 25-40億美元 | 低(地震+民意) | 高 | 6 |
本土擴建暫存 | 高 | 5-10億美元 | 中(延緩爭議) | 低 | 7 |
本土再處理 | 中 | 50億美元 | 低(核擴散風險) | 中 | 5 |
委託美國 | 高 | 60-70億美元 | 低(美國內政) | 高 | 4 |
委託日本 | 高 | 50-70億美元 | 中(日本民意) | 高 | 7 |
委託澳洲 | 中 | 40-60億美元 | 低(環保阻力) | 高 | 5 |
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### 4. 我的看法
台灣核廢的「何去何從」目前無完美解,但可分階段應對:
- **短期(5-10年)**:擴建乾式貯存設施(如核電廠內或新址),成本低且可行,爭取時間。
- **中期(10-20年)**:探詢與日本合作,將高階廢料運至日本再處理或貯存。台日地理近、關係好,成本可控(50-70億美元),是當前最佳國際選項。
- **長期(20年以上)**:尋找本土永久處置場(如花東偏遠區),或等待國際SMR技術成熟(如上次討論),若重啟核電可一併解決廢料。
#### 為何選日本?
- **技術優勢**:日本再處理經驗豐富,能減量廢料。
- **地緣便利**:航程短(數天 vs. 美國數週),運輸風險低。
- **戰略互利**:台灣可提供半導體合作(如台積電熊本廠延伸),換取日本支持。
#### 挑戰
- **民意**:台灣反核情緒與日本福島陰影需克服。
- **中共**:可能施壓,但台日低調操作可降低風險。
您問「何去何從」,我認為短期靠本土暫存,中期靠日本協助,長期需自立。您覺得台灣若與日本談核廢,該開出什麼條件最能說服他們?我也很期待您的想法!